寶雞市金臺(tái)區(qū)硤石鎮(zhèn)位于八百里秦川西端。距市中心3公里，境內(nèi)高山林立，道路蜿蜒崎嶇，地貌復(fù)雜、植被茂密、氣候宜人、景色優(yōu)美，總面積151平方公里，轄16個(gè)行政村，155個(gè)村民小組?？?cè)丝?.94萬人(其中農(nóng)業(yè)人口1.89萬人)，耕地5.6萬畝，林地8.9萬畝，轄區(qū)群眾農(nóng)業(yè)收入主要以種植小麥、玉米、油菜、大豆等經(jīng)濟(jì)作物和種植柴胡、黃芪、丹參等中藥材以及發(fā)展林下養(yǎng)殖為主。

近年來，硤石鎮(zhèn)積極響應(yīng)落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和野生動(dòng)物保護(hù)的指示要求，隨著各項(xiàng)保護(hù)措施的加強(qiáng)，鎮(zhèn)域森林撫育成果顯著，生態(tài)環(huán)境有了極大的改善，野生動(dòng)物種類和數(shù)量連年上升，尤其是野豬、野雞、紅腹錦雞、獾等野生動(dòng)物數(shù)量猛增。自去年冬天以來，我鎮(zhèn)地處深山的大柳樹村、張家崖村、車轍村、交口等村農(nóng)戶種植的小麥、油菜、玉米等農(nóng)作物遭受野生動(dòng)物破壞情況嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，前期已有小麥250多畝、油菜50多畝、玉米200多畝遭到破壞，造成群眾經(jīng)濟(jì)損失10萬余元，已對(duì)群眾正常生活造成影響。目前，政府對(duì)野生動(dòng)物危害群眾農(nóng)作物的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，申請(qǐng)補(bǔ)償程序繁瑣，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，過程較長(zhǎng)，轄區(qū)部分農(nóng)作物遭破壞的群眾因無法驅(qū)趕野生動(dòng)物并長(zhǎng)期未得到補(bǔ)償，地處較偏遠(yuǎn)的群眾意見較大。

意見建議：

一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多措施防御。由政府部門負(fù)責(zé)，對(duì)地處較為偏遠(yuǎn)的村組、野豬經(jīng)常出沒的地方，爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金，再不傷害野生動(dòng)物的前提下，采取圍網(wǎng)防御，栽水泥樁、拉粗鐵絲網(wǎng)的方式將耕地圍攏；對(duì)野雞、紅腹錦雞等野生飛禽，政府可以對(duì)地處山區(qū)的硤石鎮(zhèn)、金河鎮(zhèn)每年列出財(cái)政預(yù)算，安排類似于公益性崗位人員和采購電喇叭等技防手段，驅(qū)趕野生動(dòng)物，同時(shí)，依托現(xiàn)有的護(hù)林員（提高護(hù)林員待遇），由林業(yè)部門提供轄區(qū)野生動(dòng)物食物，在遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)進(jìn)行投放，保障野生動(dòng)物食物需求，杜絕或減少野生動(dòng)物對(duì)農(nóng)作物的破壞。

二是上級(jí)動(dòng)物保護(hù)單位建立專門補(bǔ)貼渠道，針對(duì)野生動(dòng)物活動(dòng)頻繁的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，每年給予一定財(cái)政專項(xiàng)資金保障，用于破壞農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，保護(hù)野生動(dòng)物宣傳等保護(hù)野生動(dòng)物工作的需要。

三是簡(jiǎn)政放權(quán)，林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化群眾申請(qǐng)補(bǔ)償資金程序，提高經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到畝產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的百分之七十左右，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)定野生動(dòng)物損毀農(nóng)作物權(quán)力，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，利用“一卡通”直補(bǔ)農(nóng)戶，確保群眾利益不受損失。

四是加大退耕還林力度。山區(qū)有坡度的耕地，糧食產(chǎn)量過低，農(nóng)戶耕作一年，糧食收入有時(shí)還不抵投入生產(chǎn)費(fèi)用，希望政府部門加強(qiáng)調(diào)研，對(duì)不適宜耕作的土地，積極爭(zhēng)取退耕還林項(xiàng)目，將耕地變?yōu)榱值?，騰出勞力，利用距離市區(qū)較近的優(yōu)勢(shì)，采取務(wù)工的形式增加家庭收入，同時(shí)也為野生動(dòng)物提供了活動(dòng)場(chǎng)所。（硤石鎮(zhèn)政協(xié)學(xué)聯(lián)組）