各位委員，各民主黨派、人民團(tuán)體，工商聯(lián)，區(qū)政協(xié)各專委會(huì)，各鎮(zhèn)街學(xué)聯(lián)組：

人民政協(xié)提案是政協(xié)委員，參加政協(xié)的各黨派、各人民團(tuán)體，政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)，政協(xié)全體會(huì)議期間的界別、委員小組（以下統(tǒng)稱提案者），向政協(xié)全體會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)提出并交提案審查委員會(huì)或者提案委員會(huì)審查的書(shū)面意見(jiàn)和建議。以提案形式反映人民群眾的愿望和要求，是提案者履行職責(zé)的權(quán)力和義務(wù)，也是促進(jìn)黨政決策民主化、科學(xué)化的重要形式。為深入落實(shí)我區(qū)提案工作“三個(gè)三”和“兩票制”的要求，積極做好區(qū)政協(xié)九屆五次會(huì)議的提案征集工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提案選題內(nèi)容

提案選題應(yīng)當(dāng)圍繞黨和國(guó)家大政方針在我區(qū)的貫徹落實(shí)，區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中的重要問(wèn)題，人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題來(lái)思考謀劃。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和區(qū)委十五屆十一次全會(huì)精神，重點(diǎn)圍繞我區(qū)“十四五”規(guī)劃、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全民深化改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生、建設(shè)美麗金臺(tái)、堅(jiān)持依法治理、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入調(diào)研、提出提案。各黨派、人民團(tuán)體和各界別要發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，精心謀劃一批事關(guān)金臺(tái)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性提案。區(qū)政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)將視察和專題調(diào)研中形成的重要建議轉(zhuǎn)化為提案。提案選題可參考《金臺(tái)區(qū)政協(xié)九屆五次會(huì)議提案選題參考目錄》（見(jiàn)附件），也可以在參考目錄之外另行選題。

二、提案基本規(guī)范

根據(jù)《提案工作條例》有關(guān)精神，提案應(yīng)符合以下基本規(guī)范：

1.實(shí)事求是，簡(jiǎn)明扼要，注重質(zhì)量，在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出，做到有情況、有分析、有具體建議，切忌盲目追求數(shù)量，避免即興式和應(yīng)付式提案。

2.一事一案，每件提案以800字左右為宜。如內(nèi)容過(guò)長(zhǎng)、需要說(shuō)明的相關(guān)情況可作為提案附件。每案不可重復(fù)提交。

3.委員聯(lián)名提出的提案，發(fā)起人作為第一提案者，簽名列于首位；以界別、小組或以聯(lián)組名義提出的提案，須由召集人簽名；以黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門(mén)委員會(huì)名義提出的提案，須有該組織負(fù)責(zé)人簽名，并加蓋公章。

三、不予立案的標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《提案工作條例》有關(guān)精神，有下列情形之一的提案不予立案：1.違反憲法和法律規(guī)定的；2.涉及黨和國(guó)家秘密的；3.中共黨員對(duì)黨內(nèi)有關(guān)組織、人事安排等方面有意見(jiàn)的；4.民主黨派成員反映本組織內(nèi)部問(wèn)題的；5.進(jìn)入民事、刑事、行政訴訟程序或者行政復(fù)議、仲裁程序的；6.屬于學(xué)術(shù)研討的；7.為本人或親屬解決個(gè)人問(wèn)題的；8.宣傳、推介具體作品、產(chǎn)品的；9.指名舉報(bào)的；10.涉及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正在審查和調(diào)查的涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題的；11.內(nèi)容空泛、沒(méi)有具體建議的；12.超出本區(qū)管轄和職權(quán)范圍的。以上規(guī)定請(qǐng)撰寫(xiě)提案時(shí)注意把握。

四、幾點(diǎn)要求

1.各位委員，各民主黨派、人民團(tuán)體，區(qū)政協(xié)各專委會(huì)，各鎮(zhèn)街學(xué)聯(lián)組要高度重視提案征集工作，以高度的政治責(zé)任感和使命感，提出高質(zhì)量的提案；

2.要針對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工作、民生實(shí)事、群眾關(guān)注度高的熱點(diǎn)難點(diǎn)等選好題目，深入基層扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研，摸清實(shí)情，科學(xué)分析，撰寫(xiě)出針對(duì)性強(qiáng)、參考價(jià)值高的提案；

3.要抓緊時(shí)間撰寫(xiě)提案，現(xiàn)在距九屆五次全委會(huì)召開(kāi)還有一個(gè)多月時(shí)間，希望大家統(tǒng)籌安排好日常工作和調(diào)研時(shí)間并撰寫(xiě)提案，區(qū)政協(xié)將委員提案納入委員履職的重要參考。

五、提案提交方式

1.從收到通知之日起，提案的提交有三種方式：

①網(wǎng)站在線提交：登陸金臺(tái)區(qū)政協(xié)門(mén)戶網(wǎng)站（http://www、bjjtzx、gov、cn）,點(diǎn)擊“政民互動(dòng)”欄目?jī)?nèi)的“在線提案”進(jìn)行提案申報(bào)，管理員可通過(guò)網(wǎng)站后臺(tái)管理系統(tǒng)對(duì)提交的提案進(jìn)行閱覽并反饋給提案人。

②電子郵件提交：將寫(xiě)好的提案發(fā)送至區(qū)政協(xié)郵箱：jtzx2@163、com。

③各鎮(zhèn)街學(xué)聯(lián)組集中收集書(shū)面提案，在會(huì)前10日內(nèi)交區(qū)政協(xié)提案委。

2.在九屆五次全委會(huì)議期間提交紙質(zhì)書(shū)面提案，作為檔案資料保存。

為推動(dòng)提案工作常態(tài)化，歡迎提案者在會(huì)后繼續(xù)提出提案。

聯(lián)系人： 樊豫輝 3514016

王文博 3528525

附件: 1、網(wǎng)站在線提交提案具體操作方法

2、《金臺(tái)區(qū)政協(xié)九屆五次會(huì)議提案選題參考目錄》

政協(xié)寶雞市金臺(tái)區(qū)委員會(huì)辦公室

2020年11月17日

附件1

在線提案具體操作方法

登陸金臺(tái)政協(xié)網(wǎng)

（http://www、bjjtzx、gov、cn）

↓

“政民互動(dòng)”

↓

“在線提案”

↓

“我要寫(xiě)信”

↓

信件類型：選“在線提案”

查詢密碼：自己設(shè)置，用于后期查看

選擇委辦：選“學(xué)習(xí)提案委員會(huì)”

信件主題：填寫(xiě)你要撰寫(xiě)提案的題目

↓

依次按要求填寫(xiě)完后單擊“提交”即可

附件2

金臺(tái)區(qū)政協(xié)九屆五次會(huì)議提案

重點(diǎn)選題參考目錄

一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面（15個(gè)）

1.制定并實(shí)施好“十四五”規(guī)劃的各項(xiàng)工作

2.以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為重點(diǎn)，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

3.加大招商引資力度，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

4.大力推進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系建設(shè)，推進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)，積極發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、商務(wù)會(huì)展等新型消費(fèi)

5.強(qiáng)化對(duì)外交流，擴(kuò)大外貿(mào)出口，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)外向度

6.實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群

7.以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展

8.深化農(nóng)村改革，保障農(nóng)民利益

9.大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

10.以旅游業(yè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展文化、會(huì)展、金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

11.加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

12.大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大

13.加大金融創(chuàng)新力度，緩解中小企業(yè)融資困難

14.強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系

15.加大區(qū)屬企業(yè)改革推進(jìn)力度

16.深入推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，深化“放管服”改革

17.建立脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

二、政治建設(shè)方面（11個(gè)）

1.實(shí)施依法治區(qū)，建設(shè)法制金臺(tái)

2.健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展

3.完善基層民主制度

4.深化行政體制改革

5.健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系

6.貫徹黨的民族政策，促進(jìn)各民族和睦相處、和諧發(fā)展

7.貫徹黨的宗教工作方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用

8.落實(shí)黨的僑務(wù)政策，支持海外僑胞、歸僑僑眷關(guān)心和參與我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)

9.鼓勵(lì)和引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士為富民強(qiáng)區(qū)做出更大貢獻(xiàn)

10.鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線

11.深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)提高社會(huì)公眾安全感

三、文化建設(shè)方面（9個(gè)）

1.堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系主導(dǎo)文化建設(shè)，鞏固公民思想道德基礎(chǔ)

2.實(shí)施文化強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)文化惠民工程

3.加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共文化水平

4.創(chuàng)新文化管理體制，構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系

5.保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傳承傳統(tǒng)文化藝術(shù)，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展

6.加強(qiáng)對(duì)外宣傳和文化交流，提升金臺(tái)的知名度和美譽(yù)度

7.鞏固創(chuàng)建文明城市成果，提升金臺(tái)文明水平

8.加強(qiáng)農(nóng)村基層和城市社區(qū)文化建設(shè)

9.加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)

四、社會(huì)建設(shè)方面（9個(gè)）

1.堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，深化教育領(lǐng)域綜合改革，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

2.健全社會(huì)保障和社會(huì)救助體系

3.加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

4.加快保障性住房建設(shè)步伐

5.健全我區(qū)重大疫情防控體系

6.聚力脫貧攻堅(jiān)，鞏固提升攻堅(jiān)成效

7.加大食品藥品監(jiān)管力度

8.健全社會(huì)治安防控體系

9.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

10.積極探索建立新型社區(qū)管理體制

五、生態(tài)文明建設(shè)方面（9個(gè)）

1.加快城鎮(zhèn)污水治理設(shè)施建設(shè)

2.推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治

3.實(shí)施渭河生態(tài)綜合治理

4.強(qiáng)化大氣污染治理，防治城市霧霾天氣

5.堅(jiān)持節(jié)約集約用地，優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局

6.開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，提高監(jiān)管水平

7.聚焦生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，高標(biāo)準(zhǔn)解決突出環(huán)境問(wèn)題

8、加大落后產(chǎn)能淘汰力度，加快減排工程項(xiàng)目進(jìn)度，降低污染排放總量

9.加強(qiáng)管理，推進(jìn)城市垃圾分類無(wú)害化處理